正宁县前三季度全县主要经济指标运行分析

文章来源:县统计局 作者: 发布时间:2016-11-04 阅读: 次    【浏览字号选择:

  今年以来,面对宏观环境深刻变化、经济下行压力持续加大的严峻形势,全县上下认真贯彻省、市经济工作会议精神,紧盯稳定脱贫奔小康总目标,着力在重大项目建设、双联扶贫攻坚、富民产业培育、工业企业建办、民生事业发展等方面聚焦发力、真抓实干,全县经济持续向好,各项经济指标稳中有增。

  一、主要经济指标运行情况

  三季度末,全县生产总值完成22.43亿元,同比增长7.3%,占计划79.8%,其中:第一产业9.64亿元,增长6.2%,占计划100%;第二产业1.26亿元,增长4.5%,占计划63%;第三产业11.53亿元,增长8.6%,占计划69.9%;粮食作物播种面积27.49万亩,粮食总产量90026吨;规上工业增加值完成2322万元,增长3.5%,占计划70.4%;规上服务业营业收入完成1502.9万元,下降8%;固定资产投资完成111.98亿元,增长7.8%,占计划93.6%;城镇居民人均可支配收入18752.1元,增长8.3%,同比下降2.2个百分点;农村居民人均可支配收入5872.6元,增长9%,同比下降2.7个百分点;实现社会消费品零售总额12.48亿,增长8.56%,占计划76.9%;大、小口径财政收入完成13996万元、12205万元,增速分别为11.68%、16.04%,完成全年目标任务的58.32%、62.91%,全县财政支出135860万元,增长14.22%。

  二、存在困难和问题

  客观分析全县前三季度经济运行情况,虽然总体向好,但增速缓慢,一些指标甚至下滑,运行态势不容乐观。

  一是工业增速趋缓,规模以上工业企业运行困难。全县季度GDP中,工业增加值比重低,只占3%左右。从全县7户规模以上企业经营情况来看,由于今年规模以上工业增加值计划只有3300万元,基本上能完成全年计划任务,但企业也存在一定的困难,2户企业停产,其他企业生产因季节性制约因素多,产品销售市场拓展不大,外销产品少,加之企业资金紧张,融资困难仍是影响企业发展的突出问题。

  二是投资项目入库慢,大项目少,在建项目进度缓慢。从前九个月投资项目上报情况来看,符合条件并入库项目306个,计划总投资额125.75亿元,占入库计划的89.8%,5000万元以上项目入库6个,完成投资1.258亿元。存在的主要问题是:部分入库项目资料报送不规范、投资结构不合理,部分在建项目因资料不全无法入库统计;在建项目资金缺口较大,县级财政支持项目建设力度不够;从组织领导层面来看,部门、乡镇认识不到位,配合不力,是项目入库进度慢的主要原因。

  三是消费服务业市场持续萎缩低迷。全县9户限上商贸企业中,呈“一升三降”趋势。其中:住宿业下降40.89%;餐饮业下降1.33%;批发业下降12.16%;零售业增长22.26%,占限额以上社会消费品零售额的67.6%,全社会消费品零售总额主要靠限下拉动。商贸服务业受市场价格因素影响制约,经营情况欠佳,季节性因素影响多,限上企业数量少,比重低,三季度限上只占2.26%,对零售总额的拉动不大;城乡市场发展不均衡,城镇消费占比72.4%,目前超市、连锁分店等新兴业态企业进入农村市场的少,农村居民消费潜力得不到有效释放,制约农村市场的发展。

   四是城乡居民收入持续增长困难加大。由于经济增速放缓,政府部门、企事业单位津贴进一步规范,工资增长水平明显放缓,直接影响城镇居民可支配收入的增长。前三季度城镇居民可支配收入完成18752.1元,占计划的75.9%,基本赶上计划进度。农村居民可支配收入来源中,工资性收入和家庭经营净收入占可支配收入的比重将近80%,由于今年受冰雹、旱灾影响,烤烟、秋粮普遍减产,粮食、瓜菜、苹果和畜牧业价格下滑,外出务工人员减少等因素制约,收入增长空间变窄,前三季度农村居民人均可支配收入完成5872.6元,占全年计划68.3%。城乡居民可支配收入完成全年计划困难较大。

  五是财政收入增速放缓。从9月底财政收入来看,只完成全年任务的58.32%、62.91%,受“营改增”等因素影响,地方税收明显减少,完成全年任务困难加大。

  三、抓促措施

  总体来看,GDP、工业、投资、消费、城乡居民收入、财政收入等指标均徘徊在目标增速左右,部分主要经济指标完成全年目标还有一定的困难,特提以下几点建议:

  (一)抓好行业数据部门衔接会商,夯实三产核算。紧盯全年GDP8.5%的增速目标,高度重视月度数据衔接与季度GDP核算数据衔接会商工作,对涉及部门提供的支撑第三产业增加值核算的指标进行衔接会商、对接抓促,重点抓好由财政部门负责提供的财政支出中的八项支出增速的支撑。

  (二)加大招商引资力度,发展地方工业,培育“四上”企业,补短板促提升。工业弱小始终是正宁县经济发展的“短板”,一是加大对企业上报数据进行日常监测,及时了解企业运行中的困难和问题,落实促进非公经济和中小微企业发展的各项政策,以地方特色推动大众创业、万众创新发展壮大地方工业;二是以正南煤田周家工业园区和县城工业园区为载体,积极引进大型工业企业,提升工业集中区建设质量和发展速度。三是要整合资源,加大“四上”企业入库培育力度,确保足额完成全年3户“四上”企业入库任务。

  (三)继续加大固定资产投资入库力度,靠实项目进度,确保全年目标任务。要对照目标任务,按时间进度抓紧开展工作,充实项目储备库,强化部门联动,把投资进度靠实到项目上,抓紧申报,完善项目申报所需资料,对投资项目进行挖掘筛选,认真做好每个项目入库前所需材料的收集整理工作,积极完善项目审批资料,特别是要加大5000万元以上项目入库力度,整合各类小项目,完善项目资料使其达到企业直报的标准和要求,确保完成全县投资任务。

  (四)抓三产促消费,盘活消费服务业市场,加快多元发展。引导传统服务业升级改造,实体经营与网络经营融合发展,围绕地方特色资源优势,大力发展农副产品电子商务,依托外销渠道拓宽消费市场;大力发展旅游资源开发,依托调令关森林公园、黄帝文化景区、罗川古城、红色革命文化故居等旅游景点的开发,带动商贸交通旅游服务业市场升级转型。

(编辑:樊翼龙)