2015年，面对经济下行压力持续加大、增速放缓的发展趋势，正宁县围绕“稳增长、调结构、促转型”的目标，超前谋划、及早安排、狠抓落实，全县经济稳健运行、整体向好，主要经济指标平稳增长。
一、主要经济指标完成情况
（一）生产总值低速增长。全年生产总值完成25.89亿元，同比增长9%，占全年计划96.07%。其中：第一产业9.14亿元，增长5.3%，占计划97.13%；第二产业1.8亿元，增长3.2%，占计划54.05%；第三产业14.95亿元，增长12.7%，占计划105.21%。
（二）农业经济稳中有增。全年实现农业增加值9.41亿元，增长5.6%。全县粮食作物播种面积27.12万亩，其中：夏粮8.64万亩，秋粮18.48万亩。粮食总产量9.02万吨；蔬菜播种面积7.45万亩，产量141617吨；烟叶种植面积3.21万亩，产量8057吨，增长40.1%；中药材5.15万亩，产量47268吨；水果产量109900吨，增长7.9%。
（三）人民生活稳步提高。农民人均可支配收入完成7633.8元，比上年净增加793.3元，增长11.6%，完成计划的116.69%。城镇居民人均可支配收入完成22475.2元，比上年净增加1969.5元，增长9.6%，完成计划102.03%。
（四）工业规模不断壮大。2015年新入库1户工业企业（庆阳布谷鸟机械制造有限公司），完成入库任务100%。全县工业增加值完成12173万元，增长6.9%。其中：规模以上工业增加值完成3086万元，增长8.5%；规模以下工业增加值完成5589万元。
（五）投资项目显著提高，投资额持续扩大。全县确定的重点建设项目进展顺利，全年固定资产投资完成108.7亿元，增长10.53%，入库项目达到272个，入库项目投资额为120.5亿元。其中：房地产企业完成投资11993万元，增长19.45%。
（六）消费市场不断繁荣。全年社会消费品零售总额完成148961.6万元，比上年净增加12146.7万元，增长为8.88%，完成计划109.93%。其中：限额以上完成2581.1万元，增长1.01%；限额以下完成146380.5万元，比上年净增加12120.9万元，增长9.03 %。
新入库商贸服务企业4户（正宁县富迪斯农业科技有限公司、正宁县大福来餐饮有限公司、正宁县聚鑫恒源供销合作社有限公司、正宁县绿佳源蔬菜销售有限公司），完成入库任务100%，目前已正常联网直报。
（七）财政收入稳步增长。全年实现大口径财政收入22217万元，比上年净增加2943万元，完成全年目标任务的104.8%，增长15.27%。其中，一般预算收入完成17967万元，比上年净增加3257万元，完成全年目标任务的110.91%，增长22.14%。
二、存在的困难和问题
一是经济总量小。2015年正宁县全年完成生产总值25.89亿元，较去年净增0.93亿元，仅占全市总量的4.2%，总量位居全市末位。
二是工业生产经营形势依然严峻。今年以来，正宁县地方工业生产不景气，加之四月份全省工业增加值率调整，我县规模以上工业企业涉及的行业增加值率全部下调。工业生产者价格波动，部分工业企业受生产规模、生产能力等外围不利因素的制约，工业总产值无法释放增加值率下调带来的增加值快速增长的空间，导致增加值增速减慢。10月份以前，规上工业由年初的9户减少到6户，部分工业企业生产持续负增长，运行相当艰难。
三是固定资产投资压力依然存在。由于整体经济不景气，建设领域也受到影响，已储备的建设项目延期开工，已开工的建设项目进度缓慢。全年虽然完成固定资产投资108.7亿元，未完成全年计划任务；全年入库投资额120.5亿元，占全年计划入库任务140.4亿元的85.84%。
四是消费市场持续低迷，限上企业增长后劲不足。新兴企业发展受到经济环境影响较大，而且原有规模较大的企业还出现缩水，特别是我县商贸企业限额以上个数少，规模小，加之市场低迷，造成部分企业经营数据负增长，延缓了限上商贸企业增长速度。
三、今后工作的建议
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化改革的关键之年，继续坚持稳中求进，把改革创新贯穿于县域经济各领域，以提高质量效益为中心，以煤炭资源为依托，推动产业链牵引转型，促使县域经济发展转型升级。
（一）抓好行业数据部门衔接会商。紧盯全年经济增长目标，高度重视月度数据衔接与季度GDP核算数据衔接会商工作，认真履行好工作职责，对涉及部门提供的17项支撑三产增加值核算的指标进行衔接会商、对接抓促。
（二）加大固定资产投资入库力度，确保全年目标任务。对照全年目标任务，按时间进度抓紧开展工作，继续遵循“上引下联”的招商引资工作思路，充分挖掘我县产业优势和行业特色，不断充实项目储备库，确保项目能拿得出、报得上、不断档，增强固定资产投资发展后劲。
（三）培育充实小微企业，全力推进“四上”企业入库。结合我县行业实际，制定切实可行、操作性强的“四上”企业培育整合措施；明确责任，强化对接，确定领导抓促，指定专人抓实，对符合条件的要按月及时申报进库，对条件欠缺的要完善手续抓促进库，切实做好“四上”企业统计入库工作。积极发展电子商务，改变传统商贸模式，依托互联网电子平台发展电子商务，引导企业改变传统商贸模式，鼓励传统零售企业开展网络零售，开创营业收入增长的新通道。
（四）加大两项收入的调查力度，提高居民可支配收入。根据城、乡居民收入和贫困监测的月季度调查数据，认真分析收入变化情况、存在问题，及时和相关部门沟通协调，提出对策建议，通过建立起与经济增长相适应的正常工资增长机制，提高机关、事业和企业单位职工的工资，从总体上提升城镇居民收入。加快农业产业结构调整，发展高收益产业，加快农村富余劳动力转移，完善农村社保体系，加大惠农政策补贴，拓宽就业途径，扩大就业规模，提高就业质量，提高农村居民收入。
（编辑：杨保卫）
