前三季度，全县经济平稳增长，生产总值总量扩张，房地产市场增速加快，消费市场总体趋稳回暖，同口径财政收入增速明显。但工业生产、固定资产投资增速还呈下降趋势。
一、主要经济指标运行情况
前三季度，全县生产总值完成25.15亿元，同比增长7.7%，占全年任务的82.9%。其中：第一产业10.24亿元，增长4.2%，占全年任务的96.7%；第二产业1.63亿元，增长6.3%，占全年任务的81.9%；第三产业13.28亿元，增长10.7%，占全年任务的77%；粮食总产预计8.87万吨，下降1.43%；城镇居民人均可支配收入完成20403元，占全年任务的77.6%，增长8.8%；农村居民人均可支配收入完成6324.9元，增长7.7%，占全年任务的70%；工业增加值完成8191万元，下降6.7%，其中：规模以上工业实现增加值1239万元，占计划41.3%，同比下降32.5%，规模以下实现增加值6900万元，增长0.94%；固定资产投资完成24.82亿元，占计划18.8%，同比下降77.83%；全社会消费品零售总额完成13.42亿元，增长7.48%，占计划75.8%，其中：限额以上消费品零售总额3057.1万元，下降1.65%，限额以下消费品零售总额131092.9万元，增长7.71%；完成大口径财政收入11089万元、小口径收入6248万元，占计划83.4%、77.1%，分别增长79.03%和41.9%。金融存款余额660272万元，同比增长7.13%；金融贷款余额263978万元，同比增长12.74 %。
二、目前存在的主要困难与问题
（一）产业结构不合理，生产总值核算中第三产业涉及部门数据支撑不力。从历年数据来看，第一产业占比为35%左右，第二产业占比为7%左右，第三产业占比为58%左右，前三季度一、二、三产业占比分别为40.7%、6.5%、52.8%，第二产业劣势突出，仅依靠三产支撑GDP增长显然不够，支撑生产总值核算的各项指标偏低，经济结构失衡。从第三季度部门支撑数据来看，商品房销售面积增速620%（拉动房地产业不变价增加值增速达到303.8%）、电信业务量增速64%，支撑第三产业增速达到10.7%，其他支撑数据明显不足。交通运输：运输总周转量增速10.8%，与核算预期增速20%还差9.2个百分点；批发零售和住宿餐饮业：批发、零售、住宿、餐饮增速分别在4.4%、8.8%、9.9%、3.9%，与核算预期增速10%、11%、12%、10%还差5.6、2.2、2.1、6.1个百分点；金融业：人民币存贷款余额、保费增速增速分别在8.7%、13.57%，与核算预期增速15%、18%还差6.3、4.43个百分点；其他营利性服务业：营业收入下降6%，与核算预期增速10%还差16个百分点；非营利性服务业：财政八项支出增速3.95%，与核算预期增速20%还差16.05个百分点。
（二）工业生产下滑，企业运行困难。我县规模以上工业企业总计7户，前三季度实现产值9804万元，和去年同期相比下降42.7%，主要原因是汇丰公司和亿耕生物工程公司停产。由于这两户企业总产值及增加值占总额的一半以上，从而导致增速从年初以来一直呈下降趋势，加之其他企业工业产品单一，价格因素影响大，生产资金短缺，运行艰难，难以拉动规上工业增加值高速增长。规模以下工业企业资金短缺，效益低下，企业主管理方面等因素，一些企业不能及时提供产值、财务和统计数据，提供的数据质量不高。
（三）消费服务市场持续乏力。我县限上商贸企业9户，总量少，规模小，销售产品单一。今年以来，受市场需求大环境的影响，市场消费呈逐月下降趋势，从目前看，这种态势将持续。零售业占限额以上社会消费品零售总额的76.3%，是消费品市场发展的主导力量，但市场消费疲软，不足以带动全局。目前服务业2户，主要是运输、果品贮藏业，季节性因素影响大，服务业没有主管部门，缺乏对企业约束，企业配合不积极，数据报送难度大。
（四）固定资产投资在库项目不足，重点项目开工不足，剩余投资额不足。今年2月份以来，固定资产投资额增速呈现“断崖式”下跌，环比情况也不乐观。从目前情况看，在建项目数量少，一些重点项目未能按期开工，在建项目资金短缺，投资进度缓慢。当年新入库项目46个，计划总投资额14.84亿元，已完成投资额10.88亿元，全年预计可完成投资30亿元左右。
（五）企业整体规模小，“四上”企业培育困难。今年，市上下达我县工业、商贸、服务业“四上”企业入库任务5户。目前重点培育舒心园餐饮公司、凯悦餐饮公司、博胜医药公司、绿野仙踪园林公司、天池物流公司等5户。从4月份摸底和近期调查情况来看，舒心园餐饮公司、凯悦餐饮公司、绿野仙踪园林公司3户企业预计年底可达到入库条件。博胜医药公司生产许可证办理难度大，天池物流公司手续不完善，完成全年入库任务困难很大。
三、抓促建议
（一）抓担当，促质量。各主管部门要担当担责，强化对本部门、本行业统计调查单位的管理和业务培训与指导，强化统计法律法规和方法制度改革的宣传解释，全力督导各统计调查单位科学核算、据实填报、依法报数，确保上报数据客观真实，做到不重不漏、能报尽报。
（二）抓入库，扩总量。按照全年目标任务，筛选打捞项目，督促项目早开工，要改变在投资项目认识上的偏差，提高投资数据质量与抓项目、谋划项目要一致，确定专人负责项目入库工作，完善整理入库所需的资料，以项目入库数量支撑投资额的增量，确保投资数据真实反映我县发展实际。
（三）抓短板，促提升。工业弱小始终是我县经济发展的“短板”，与其他县区以石油为支撑的工业发展差距较大。督促煤炭电厂等企业，加快投资进度，尽早投产使用，补齐工业短板，调整优化三次产业比例，达到22:33:45合理区间；加大招商引资力度，积极引进大型工业企业，充分发挥工业集中区示范带动作用；积极协调企业发展资金短缺，全力帮扶停产的规模以上工业企业开工复产。
（四）抓培育，保增量。各部门要强化协作配合，严格按照“要有数、先进库”的刚性要求，全力抓促培育规上企业，依法依规创新统计进库，以进库数量保经济增量，对已培育的企业要加大指导和政策扶持力度，尽早入库统计，形成新的经济增量，确保完成市上下达的5户“四上”企业入库任务。
（五）抓转型，挖潜力。加快城镇化和城乡发展一体化，加大农技培训，鼓励扶持农民工返乡创业，发展壮大电商电企；引导大中型连锁超市、品牌零售企业、住餐饮企业向农村延伸，释放城乡居民消费潜力，提高农村消费总量；大力发展旅游资源开发，依托调令关森林公园、黄帝文化景区、罗川古城、红色革命文化故居、农业观光园等旅游景点的开发，带动服务业市场升级转型。
