1—8月份, 面对经济下行、增速放缓、动力转换的“新常态”,全县围绕“稳增长、调结构、促转型”的目标,经济稳健运行、整体向好,主要经济指标平稳增长。
一、主要经济指标完成情况
1.国内生产总值。全县生产总值完成8.8亿元(6月底),同比增长8.2%,占全年目标任务的32.65%。其中:第一产业1.15亿元,增长4.3%,占计划任务的12.22%;第二产业0.79亿元,增长2.6%,占计划任务的23.72%;第三产业6.86亿元,增长10%,占计划任务的48.28%。
2.农村经济。全县粮食作物播种面积27.12万亩,同比下降1.75%。其中:夏粮8.64万亩,与去年持平;秋粮18.48万亩,下降2.55%。小麦单产248.9公斤,增长4.58%;小麦总产量21505吨,增长4.55%。全县蔬菜播种面积7.45万亩,下降1.77%;瓜果类0.78万亩,下降3.84%;烟叶种植面积3.21万亩,其中烤烟3万亩,增长50%,预计产量7530吨,增长47.7%;中药材5.15万亩,增长0.9%,预计产量48668吨,增长1.7%。
3.工业生产。1—8月份,全县规模以上工业总产值完成13713万元,同比增加768万元,增长5.9%;规模以上工业增加值完成2039万元,同比增加240万元,完成全年目标任务的35.8%,增长12%。销售总产值为13271万元,同比增加722万元,增长5.8%,产销率96.8%。
4.固定资产投资。1—8月份,全社会固定资产投资总额82.96亿元,完成全年目标任务的70.9%,同比增长2.8 %,增速比上年下降17.2个百分点,与计划增速相差16.2个百分点。其中房地产开发完成4843万元,增长22.92%。按构成分,建筑安装工程完成33.1亿元,增长9.1%;安装工程完成26.5亿元,下降7.5%;设备工程器具购置8.2亿元,增长43.2%;其他费用14.68亿元,下降5.8%。按产业分,第一产业完成8.6亿元,增长38.6%;第二产业完成 45.3亿元,下降10.9%;第三产业完成28.57亿元,增长22.7%。截止8月底,全县入库项目191个,入库投资额79.4亿元,占全年计划入库任务140.4亿元的56.6%。
5.社会消费品零售总额。1—8月份,全县限上批零住餐业单位实现社会消费品零售总额1632.9万元,同比增长2.33%。其中:住宿业实现商品零售额185.3万元,占零售总额的11.36%,下降2.98%;餐饮业实现零售额173万元,占零售总额的10.59%,下降34.25%;批发业实现零售额369.9万元,占零售总额的22.65%,下降9%;零售业实现零售额904.7万元,占零售总额的55.4%,增长23.07%。
6.财政收入。1—8月份,全县实现大口径财政收入11507万元,完成全年目标任务的54.28%,增长13.25%。其中,一般预算收入完成9589万元,完成全年目标任务的59.19%,增长20.54%。一般预算支出102460万元,增长21.89%。
7.城乡居民收入。止8月末,全县城镇居民人均可支配收入预计完成17897元,增长14.2%。农村居民人均可支配收入预计完成5536.8元,增长14.8%。
二、存在问题
(一)工业生产经营形势依然严峻。今年以来,我县地方工业生产市场不景气,加之四月份全省工业增加值率调整,我县规模以上工业企业涉及的行业增加值率全部下调。工业生产者价格波动,部分工业企业受生产规模、生产能力等因素制约,工业总产值无法释放增加值率下调带来的增加值快速增长的空间,目前规上工业由年初的9户减少到6户。
(二)投资入库项目不足,存在干锅运行的危险,部分单位重视不够,上热下冷现象突出,入库进展不平衡。今年前8个月全县固定资产投资新入库项目仅为191个,总投资额79.4亿元,占全年计划任务的56.6%。部分乡镇和部门对项目引领经济发展的龙头作用还没有足够的认识,投资项目入库工作还没有引起足够的重视,上热下冷的现象非常突出,有投资任务的42个单位目前还有16个单位自开年至今还未“破白”,没有入库投资项目,这直接影响了全县整体工作;从全县来看,大项目储备不足、续建项目开工迟、新建项目启动慢的问题还比较突出,省、市统计局要求当月入库项目3个月内不准竣工,当月进度不能超过总投资额的40%,反之视为虚假项目删除。在剩下的三个月时间里,要确保当月投资进度在15亿元左右,才能保证全年计划目标,全县固定资产投资很难按计划进度推进,任务非常艰巨,完成全年投资任务的难度加大。
(三)限上企业增长后劲不足。8月末,市上下达我县5户“四上”企业入库任务至今还没有进展。新兴企业发展受到经济环境影响较大,而且原有规模较大的企业还出现缩水,目前有2户规上工业企业因经营不善倒闭,1户规上工业企业改为由市级统一上报,特别是商贸企业限额以上个数少,规模小,加之市场低迷,造成大部分企业经营数据负增长,延缓了限上企业增长速度。
三、几点建议
一是抓好行业数据部门衔接会商。各乡镇、相关部门要紧盯全年8%的GDP经济增长目标不动摇,高度重视月度数据衔接与季度GDP核算数据衔接会商工作,认真履行好各自承担的主要工作职责,对涉及部门提供的17项支撑三产增加值核算的指标进行衔接会商、对接抓促,重点抓好由财政部门负责提供的财政支出中的八项支出增速的支撑。积极改善消费环境,搞活商贸流通,扶持建办中小微企业,加强大宗商品促销,增加市场供给,挖掘消费潜力,促使个体消费升级换代,刺激城乡居民消费,确保三产增速回升。
二是加大固定资产投资入库力度,确保全年目标任务。各乡镇、各有关部门和单位要对照目标任务,按时间进度抓紧开展工作,充实项目储备库,确保项目能拿得出、报得上、不断档,增强固定资产投资发展后劲。抓住当前施工的黄金季节,对项目建设中出现的各种问题紧盯不放,理清薄弱环节和重点、难点问题,深入到进度缓慢项目建设一线,协调帮助解决在建设过程中出现的问题,争取尽早形成更多有效投资。特别是单位主要负责同志要亲自上手,确定专人负责,对本乡镇、本部门投资项目进行挖掘筛选,认真做好每个项目入库前所需材料的收集整理工作,积极完善项目审批资料,确保9月底完成全县140.4亿元重点项目入库任务。
三是积极培育消费热点,大力发展新型消费。积极完善教育、文化、健身、旅游等基础设施,健全和完善休假制度,大力发展消费信贷,适应居民消费习惯的转变,培育新的消费热点。继续增加居民收入,完善社会保障体系,进一步释放消费潜力,发挥财政“四两拨千斤”的主体作用。积极发展电子商务,改变传统商贸模式,依托互联网电子平台发展电子商务,引导企业改变传统商贸模式,鼓励传统零售企业开展网络零售,开创营业收入增长的新通道。
四是培育充实小微企业,全力推进“四上”企业入库。各主管部门要结合行业实际,制定切实可行、操作性强的“四上”企业培育整合措施;明确责任,强化对接,确定领导抓促,指定专人抓实,对符合条件的要按月及时申报进库,对条件欠缺的要完善手续抓促进库,切实做好“四上”企业统计入库工作,力争完成年内新增入库“四上”企业5户的目标任务。
(编辑:杨保卫)