本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《甘肃省人民政府办公厅关于印发2017年政府信息公开年度报告编制发布和统计数据报送工作的通知》（甘政办发电〔2018〕7号）要求编制。包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况等部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日。
一、概述
2017年，我县政府信息公开工作在市委、市政府正确领导和市直相关部门的精心指导下，继续深入履行《中华人民共和国政府信息公开条例》所规定的义务，认真贯彻落实《庆阳市2017年政务公开要点》和《庆阳市人民政府办公室关于做好政府信息公开统计报送工作的通知》等文件精神，围绕经济社会发展和人民群众关注关切、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策预公开、政府工作报告、重点改革方案、重大政策措施、重点工程项目进展和结果等，除依法应当保密的外，在决策前全部向社会公布决策草案、依据。坚持行政审批阳光透明，除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，原则上审批项目受理、进展、结果等信息都均已公开。定期公开人事任免、政府采购、食品抽检、医疗信息等各类信息，推进食品药品、产品质量、交通运输等方面的执法监管信息公开。公众参与和监督显著增强，政府工作的效率与能力稳中有升。
（一）强化组织领导，夯实工作责任。县政府高度重视政府信息公开工作，主要领导、分管领导多次在县政府全体会议、政务公开工作会议上就进一步深化政府信息公开工作作出安排部署，提出明确要求。各乡镇、各部门均成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长的政府信息公开工作领导小组，明确了目标任务、人员职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。
（二）健全完善制度，规范信息公开。为进一步规范政府信息公开工作，制定印发了《正宁县2017年政府信息公开要点》、《“中国?正宁”网站运行管理制度》及《正宁县政府依申请公开管理办法》等一系列配套制度，要求各单位明确政府信息公开工作分管领导，落实专人，严格遵守网站信息公开系统操作规范，按照“分工负责”和“谁发布、谁负责”的原则，及时、主动、全面、准确更新栏目，切实做到格式规范，内容与栏目相符，保障群众的知情权和参与权。
（三）提升公开力度，推进政务公开。紧扣县委、政府决策部署，积极报道了各级党员干部深入基层调研、检查指导工作、接待各级工作组等活动，重点报道了县上主要工作进展情况、重大活动开展情况及工作中的先进经验和主要做法等。同时，也及时报道了我县相关会议的召开情况、领导的主要讲话精神和县上出台的一些重大决策及文件精神，积极公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、保障性住房、招投标、征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境保护、价格收费等重点领域的政府信息，主动接受社会公众监督。根据重点工作开展情况，先后在县政府门户网站设立了十九大精神解读、青少年色情信息举报专区、信息公开成绩单等专题，更加及时、全面、准确地公开相关信息。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开的内容
主动公开政府信息涉及政务要闻、公示公告、基层动态、正宁视频、领导之窗、组织机构、人事管理、政府文件、政策法规、工作报告、政府采购、重大项目、应急管理、政策解读、财务公开、统计信息等方面的内容。
从2017年1月1日至12月31日，公开政府信息3632条。其中发布正务要闻、基层动态、图片新闻789条，视频新闻273条，公示公告89条；公开组织机构、人事管理、政府文件、政策法规、工作报告、政府采购、重大项目、应急管理、政策解读、财务公开等信息959条；转载中央省、市要闻、媒体聚焦1018条。通过微信平台发布各类信息480条，通过其他方式公开30条。全年向市政府门户网站报送各类信息各类信息1128条，采用870条。网站日访问量达到400多（人）次，累计访问量已达到100000多（人）次。同时，对过时、失效信息进行及时清理，对部分信息进行了修改完善。
(二)信息公开的形式。一是通过县政府门户网站公开。发挥政府门户网站作为信息公开第一平台的作用，去年我县门户网站全面改版升级，设置了新闻中心、信息公开、政务公开、政务服务、政民互动、走进正宁等6个一级栏 目，并在政务公开专栏下设政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开指南、政府机构、领导之窗、政府文件、应急管理、公示公告、政策法规等子栏目，大大的拓宽了信息公开渠道。二是通过其它媒介公开。考虑到不同群体的需求，充分利用电视台、微信公众号、政务服务中心、乡镇便民服务中心等途径进行政府信息公开。
(三)开展政策解读工作情况。强化信息发布更新，加大政策解读力度，做好社会热点回应。一是县政府门户网站及时发布一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息；二是通过县政府门户网站及时转载中央、省市主要媒体解读材料，让公众第一时间理解相关政策和举措。三是利用县、乡政府政务服务中心进行公开和宣传。四是不断完善网络舆情监测工作机制，第一时间捕捉外界对政府工作的疑虑、误解和谣言，为县政府研判、处置和回应舆情提供决策依据。
（四）回应舆情关切情况
2017年，正宁综合门户网站“县长信箱”共收到各类信件66封，有效信件66封，办结率为100%；中国庆阳网络留言办理反馈系统办理35封，办结35封，办结率达到100%。县十七届人大一次会议期间，代表们提出的议案、意见和建议，经大会议案审查委员会审查，大会主席团审议通过作为建议处理的24件，涉及水务交通、电力财政、教育司法、城建城管等方面。县人大常委会将这些建议全部交由县人民政府办理，23件已办结，办结率95.8；由于条件限制，正在办理的1件。县政协八届四次会议期间，政协委员共提交提案22件，20件已办结，办结率90.91%；因条件所限，正在办理的2件。
三、依申请公开政府信息情况
2017年，正宁县没有收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2017年，我县政府信息公开内容中未涉及收费及减免有关信息。
五、行政复议和行政诉讼及申诉情况
本年度没有收到任何复议，没有引发有关政府信息公开提起的诉讼和申诉。
六、存在问题及改进措施
2017年，正宁县政府信息公开工作在取得成绩的同时，也还存在一些问题：一是部分单位和部门还没有充分认识到政府信息公开的重要性和必要性，造成政府信息公开工作难以落到实处。二是信息公开率有待提高，政府信息公开不够及时，公开数量和质量都需进一步加 强。三是工作人员业务能力不强等问题，与上级要求和群众需求有一定差距。
2018年，我们将按照省市要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，重点做好以下几方面工作：一是围绕民生开展工作，着力解决好群众关注的急、难、疑问题。二是加强政府网站及子网站群建设与管理、及时对新更新信息进行监督。三是加强组织领导，完善工作机制，真正做到工作有人管，事情有人抓，把施行《条例》落到实处。四是加强业务培训，提高信息公开工作人员的综合素质。五是加强信息通讯员的管理，突出主力军建设。六是落实人才保障，加强业务培训，全面提升工作水平。
28365365tw办公室
2018年1月24日
