正宁县位于甘肃省庆阳市东南部，是中华民族最早开发的地区之一，20万年前就有古人类生存。在六七千年前的新石器时代，正宁的先民们已能熟练地烧制造型优美、工艺繁复、艺术价值极高的彩陶器，展示了高度的智慧和精巧的技艺。近年专家考证黄帝葬于正宁县五顷原。商朝末期，这里是周先祖公刘教民稼墙，传代十世，启农耕文化先河，奠周道之兴自此开始根基之幽地属邑。秦代以降，文史遗存斑驳。秦直道穿境而过遗址尚存，汉古柏蓊郁苍劲，唐代龙凤晒烟闻名遐迩，宋承天观碑、元燕庆安墓碑风韵依然，明赵氏牌坊群保存完好，清铁旗杆傲然屹立。千百年来，名士墨客、仁人志士代有才出，胜迹屈指难数。西汉傅介予投笔从戎，封侯西域，千古流传。宋范仲淹在此驻节，嘉风堪仰。明景清考中榜眼，官居御史，在燕王朱棣“靖难”斗争中受戮，与方孝孺同标青史。明赵邦清官理山东，文治政能，廉贤达上，名传安南，大戏剧家汤显祖赞赏有加，万历黄帝亲题“坚持清白”。清范锡篆曾任乾隆太子琰太傅，一时称为斯文领袖。现代，王庭有编词谱曲《绣金匾》，从陕甘宁边区唱红了全中国、全世界。钟灵毓杰、人文底蕴丰厚的一方水土赋予了古代正宁劳动妇女智慧的大脑和灵秀的双手，她们创造了具有礼仪佩戴、装饰审美、定情馈赠、生活实用等功用的民间刺绣香包工艺品。这些蕴含丰富的香包从《诗经》、《离骚》、唐诗宋词及历代小说稗史传说和艺人的口传心授中传承下来，并不断得到创新发展。从而使正宁香包赢得了内容丰富、题材广泛、、针黹细密、巧夺天工、造型精巧、寓意深刻的美名。1987年，法国法中友好协会艺术委员会主席让·皮埃尔·吉莱姆和夫人瓦西埃专程来正宁考察香包产品。88年，香包《金鱼》、《五福庆寿》、《童手拜佛》等荣获“88中国民间工艺美术博览会”一等奖。89年，香包《人面青蛙》被中国美术馆收藏，正宁县被文化部评为“全国工艺美术优秀组织奖”。90年6月，正宁香包产品应新加坡商会邀请赴新加坡参展，受到广泛好评。同年作品《五福庆寿》被省旅游局评为“首届旅游产品优秀奖”。91年，作品《小布老虎》被联合国教科文组织收藏。中央美术学院著名教授、民间艺术研究室主任靳之林多次来正宁考察，称赞正宁香包为“活的文物”、“正宁香包香天下”、“正宁香包全国第一”。2002年6月在首届中国庆阳香包民俗文化节上，正宁香包赢得了一等奖的殊荣；同年，正宁香包已启动正宁香包申报联合国“人类口头及非物质遗产保护项目”。2003年10月在第二届中国庆阳香包民俗文化节上，正宁香包再次荣获团体一等奖。2004年6月在第三届中国庆阳香包民俗文化节上，正宁香包又一次荣获团体一等奖。目前，正宁县已成立了专门的香包刺绣工艺品研究会，健全了集信息咨询、品牌宣传、挖掘整理、图样设计、技术指导、生产制作、统一营销为一体的“研究机构+公司+农户”的香包系列开发销售网络，已形成专业研究机构5个、香包刺绣公司16个、重点户260户、加工生产户1160户，年生产能力达150万套件。产品畅销美国、日本、法国、瑞士、新加坡、意大利、泰国、台湾、香港等国家或地区，深受专家和旅游者的喜爱。
为适应建设文化大县、经济强县的需要，正宁县决心以着力打造香包新品牌为突破口，全面扩大开放开发，弘扬世俗文化，开发人才资源，把香包产业做大做强，使中华民族乃至全人类这一瑰丽的民间文化遗产得到保护、传承、光大。
